新京報訊 勞動教養制度廢止,高校勞教管理系也“壽終正寢”。近日,開設全國惟一一西服個勞教管理系的中央司法警官學院發佈消息稱,該校勞教管理系已正式更名為“矯正教育系”。
  昨日,該繫系主任高瑩接受新京報記者採訪時稱,該系此次正式更名,也不是完全受此次勞教制度廢止影響。從2001年起,在學校內部,“矯正教育系”便已取代了“勞教管理系”。在具體教學過程中,也開設了社會學和教育學專業代替勞動教養褐藻醣膠學專業。對外仍然使用勞教管理系,是因為勞教體制仍在,且尚未完全轉型。
  被譽為我國“中高級司法警官搖籃”的中央司法警官學院位於河北保定市,創建於1956年,創校之始為公西服安部勞改工作幹部學校。而勞動教養制度的正式建立,是在該校成立後的次年。該校先後更名為司法部勞改工作幹部學校、中央勞改勞教管理幹部學院、中央司法警官教育學院(成人)、中央司法警官學院。
  雖然校名歷經4次變動,歸屬也從公安部變辦公室出租為司法部,但該校的監獄學和原勞動教養學,始終在國內處於領先地位。
  隨著民眾對勞教制度廢止的呼聲越來越強烈,“去勞教化”也成為該校歷次更名的最直觀變化。襯衫此次正式將全國惟一一個勞教管理系更名為矯正教育系,更是抹去了該校的“勞教色彩”。
  ■ 發展歷程
  1985年 勞動教養管理專業(成教大專班)開設。
  1988年 勞教管理系成立。
  1997年 該專業開始招收普高專科生。
  2001年 開始招收教育學專業(矯正教育方向)普高本科生。原有的勞教管理專業被教育學專業(矯正教育方向)所取代。
  2006年 開始招收社會學專業(社會工作與社區矯正方向)普高本科生。
  2007年 矯正教育學科被列為部級重點學科。
  2013年 正式更名矯正教育系。目前該系共有專兼職教師35名,本專科在校生960餘人。
  ■ 影響
  學生:尚未感受到實質變化
  “我們早就知道勞教制度要被廢除了。”這是昨日下午記者與該校矯正教育系學生交談時,得到最多的答覆。
  學生們稱,勞教制度存廢與否,也是他們內心的困惑。這一困惑最終得到解答,是在今年6月份,“當時下了內部文件。”矯正教育系大二學生陳佳全說。
  陳佳全表示,明確得知勞教制度要被廢止,是在今年的《勞動教養學》課上,這門課也是該系所有課程中掛有“勞教”兩字的惟一課程。這門課程是該系大一學生的選修課,往往在大一下學期開設。
  另一名剛在今年上半年上過這門課程的大二學生胡北,也是在這門課上得知消息的。他稱,當時老師上課時多次提到勞教制度即將廢止,“還讓我們課堂辯論勞教制度是否應廢止”。胡北說,佈置的作業和論文也是讓學生們談談對勞教制度存廢的感想。
  學生們稱,雖然系名發生了變更,但他們尚未感覺到有“實質性變化”。正處於招聘季的大四學生也稱未感受到變化。一名已報名公務員考試的大四學生稱,“該複習的仍然得複習,該準備的一樣得準備”。他稱,他上周剛參加完四川省公務員考試飛回保定,目前正安心複習準備國考,“變了個名而已,沒什麼好擔心的”。
  ■ 各地盤點
  ●海南 勞教所基本轉型為戒毒所。從2009年開始,關押人員中90%以上為戒毒人員,已基本無勞教人員。
  ●陝西 年初已不再接收勞教人員,目前全省勞教人員只剩10餘人。從2009年9月開始,勞教部門重點工作向強制戒毒方向轉變。
  ●鄭州 已無勞教人員,部分勞教所同時掛戒毒所牌子。
  ●四川 勞教所將向強制戒毒轉型,現有勞教人員不足10人。
  ●廣東 今年開始不再新批勞教人員,專家建議轉型為強制隔離戒毒所。
  ●濟南 或轉型為輕刑監獄,所內已無勞教人員。
  ●江西 7個勞教所已掛牌戒毒所,目前主要接收強制戒毒人員。
  ●安徽 已暫停勞教,或轉型為強制戒毒局。
  ●湖南 唐慧案後不再使用勞教措施,涉及以往可適用勞教處罰的,目前用刑事或治安處罰代替。
  ●吉林 已暫停勞教,正在等待轉型。
  ●內蒙古 已暫停勞教,正在等待轉型。
  ●上海 勞教制度廢止準備就緒,收教人員全部解教。
  ●北京 團河勞教所換牌為北京市監獄團河二監區,目前正在等待轉型。
  ■ 對話
  勞動教養學課程將被“矯正導論”替代
  中央司法警官學院矯正教育系主任表示,更名後學生就業面將更加寬泛
  新京報:你是如何看待勞教制度廢止的?
  高瑩(中央司法警官學院矯正教育系主任):這是中國法制建設史上的一個標誌性事件。我們更應關切三中全會關於廢止勞教制度決定中的後半句話“完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區矯正制度”。在我國違法犯罪行為的懲治與矯正體系還不完善的現狀下,我們應該思考,對待輕罪應該怎樣去建構有中國特色的、更積極的預防、懲治與矯正違法犯罪行為的法律體系,這是更重要的任務。
  新京報:那你認為應當如何實現過渡?
  高瑩:從2007年開始,勞教系統已轉型為強制隔離戒毒,已變為國家強制隔離戒毒的執法力量。用勞教體制的資源從事戒毒工作,是一個比較好的歸宿。
  總的來說,“矯”是未來懲治輕罪的趨向,而不是現在的“懲”。在這過程中,應該與我們幾十年勞教制度的傳統文化、矯治工作的優秀工作經驗有機地結合。這樣,在未來預防懲治和矯正違法犯罪行為過程中,我們就能夠走出中國的道路。
  新京報:這次系名變更的決定是在什麼樣的情況下做出的?
  高瑩:其實這是一個誤讀。我們系改名,不完全受這次勞教制度廢除的影響。按理說,這系名早在2001年就該換了。2001年,我們就正式以“矯正教育”作為勞教專業的名稱了。同時,根據教育部關於學科分類的規定,我們下設了教育學(矯正教育方向)和社會學(社會工作與社區矯正方向),取代了1985年成立的勞教專業,分別授予教育學和法學學位。
  而這種“名和實不符”的情況一直持續到現在,主要是考慮到勞教制度仍存在,學生絕大多數要去勞教系統工作,考慮到和基層單位、行業部門培養方向上的聯繫,考慮到體制沒完全轉型,我們就採取了這樣一種方式:系名沒變,但學科專業都全部變了。
  新京報:系名變更後,在教學上和學生就業上會有什麼影響?
  高瑩:從2003年開始,我們就把學科力量分作三個方向:教育改造研究、教育矯治研究、社區矯正研究。這三個方向構成了我們的教學和科研方向,即以矯治技術為核心,培養從事矯正專業服務的專業技術型警官。學生的培養方案和課程設置,都是根據此而設立,因此不會有太大變化。最直觀的變化,是36課時的《勞動教養學》課程即將被《矯正導論》課替代,我們這段時間正在編寫教材。
  更名後,學科專業和培養目標以及今後的服務導向就更順了。現在,學生在校期間要學習心理學等知識並考取心理咨詢師、教師資格證等,以備到基層單位後可以從事教師、心理咨詢師等社區矯正工作,因此從這個角度來說,學生的就業面將更加寬泛。
  本版採寫/新京報記者 楊鋒 張玉學  (原標題:惟一“勞教系”更名矯正教育)
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